Германия планирует отказаться от угля: что будет с российской угольной промышленностью

Немецкое правительство собирается к 2038 году закрыть все угольные электростанции. Речь пока идет только о планах, законопроект еще не принят, однако скорее всего он будет утвержден. Положительное решение уже в обозримом будущем ударит по российским экспортерам – более половины используемого на немецких электростанциях каменного угля Германия покупает у России. В то же время для «Газпрома» отказ немцев от угольной генерации станет возможностью увеличить экспорт газа в эту страну. 

Германия вынуждена отказаться от угля, – в этом случае лидер Евросоюза сможет выполнить взятые на себя обязательства по защите климата и сокращению выбросов парниковых газов. В конце января комиссия, созданная правительством ФРГ для разработки процедуры перехода на другие источники энергии, представила отчет объемом в 336 страниц. Главные его положения заключаются в полном отказе от угля не ранее 2035 и не позднее 2038 года. 

За это время в стране необходимо обеспечить развитие транспортной инфраструктуры в угледобывающих регионах для предотвращения роста цен на электроэнергию, энергетическим компаниям придется выделить компенсации за закрытие электростанций. В отчете комиссии перечислены меры, которые позволят обеспечить населенным пунктам, где сегодня добывается бурый уголь, экономический рост и занятость после закрытия угольных карьеров. Каменный уголь с 2019 года в стране не добывается. 

Россия – главный экспортер каменного угля в Германию

Часть отчета, посвященная экспорту каменного угля, напрямую затрагивает интересы российской угольной промышленности. Россия поставляет в Германию не только нефть и газ, она является ключевым экспортером каменного угля для немецких электростанций, и в последние годы доля российского угля в энергетической системе ФРГ стабильно росла. Так, в 2013 году в Германию было поставлено 11,9 млн тонн каменного угля, в 2017 году эта цифра уже составила 16,3 млн тонн. По итогам первых 9 месяцев прошлого года доля российского угля в структуре импорта Германии составила 46%.

При этом Германия импортирует только энергетический уголь, доля коксующегося угля для металлургии в поставках минимальна, а потому можно сделать вывод, что более половины каменного угля, используемого на электростанциях Германии, приобретается у российских предприятий. И именно их первых коснется отказ ФРГ от угольной генерации, причем первые потери станут очевидными уже в ближайшее время. 

Рынок сбыта

Главная проблема заключается в том, что рынок сбыта для российских компаний существенно сократится. Уже в следующие четыре года в Германии планируют отказаться от 12,5 ГВт, вырабатываемых на угольных электростанциях. Среди них будет отключено около 5 ГВт электричества, вырабатываемого на буром угле, и порядка 7,5-7,7 ГВт генерации на электростанциях, работающих на импортируемом каменном угле. 

Такие планы немецкого правительства говорят прежде всего о том, что оно готово в первую очередь сокращать генерацию угольных электростанций, работающих на импортном угле, от бурого угля в ФРГ, скорее всего, будут отказываться в последнюю очередь. Уже до 2030 года Германия собирается отказаться от 14,7 ГВт на электростанциях, работающих на экспортируемом угле. Сокращения коснутся и генерации на буром угле – 10,9 ГВт будет отключено.
 
Это свидетельствует о том, что уже в следующее десятилетие немецкий энергетический рынок столкнется с серьезными структурными изменениями. Доля угольной генерации в ближайшие годы должна сократиться примерно на 2 трети, причем сокращения коснутся преимущество рынка энергетического каменного угля. Для российских угольных предприятий это приведет к существенным потерям на европейском рынке. Главная задача для них – найти альтернативные рынки сбыта и компенсировать отсутствие Германии среди покупателей наращиванием экспорта в азиатском направлении. 

ВИЭ и газ – будущее немецкой энергетики

Компенсировать отказ от угля Германия планирует активным использованием возобновляемых источником энергии (ВИЭ), – в частности, солнечных и ветряных электростанций. В отчете комиссии указано, что именно ВИЭ является одним из главных инструментов для достижения климатических целей. 

К 2030 году в Германии планируют увеличить долю возобновляемой энергетики в общей энергетической системе страны до 65%, – эта цель является еще и политической стратегией. В последние годы ФРГ активно развивает ВИЭ и является одним из главных мировых лидеров в этом направлении. По результатам 2018 года около 40% всей выработанной энергии приходилось на ВИЭ, а потому достижение 65% кажется вполне реалистичной и достижимой задачей. 

В то же время в отчете комиссии уделяется внимание еще одному, относительно безопасному для атмосферы, источнику энергии – природному газу. Документ содержит рекомендации по содействию строительству новых газовых электростанций и подземных хранилищ газа. Такие рекомендации стали мощной поддержкой и стимулом к развитию газовой генерации в Германии, одобрения от такого авторитетного источника газ в стране давно не получал.

Фактически доля газовой генерации может быть удвоена (сейчас она составляет около 13%). Это в первую очередь открывает новые перспективы для «Газпрома», который, к слову, планирует завершить строительство газопровода «Северный поток-2» уже к концу этого года.